Недавно премьер-министр и экс-президент России Владимир Путин выступил с требованием уменьшить на 50% количество продукции и услуг, которым необходимо проходить обязательную сертификацию. Как заявил Путин на заседании президиума правительства, эти меры помогут бизнесу развиваться, а не тратить время на бумажную волокиту.
На сегодняшний день наблюдается тенденция упрощения проверки товаров. Только за последние два года для значительной части товаров были сняты нормы об обязательной сертификации и заменены декларированием. Например, в феврале прошлого года обязательная сертификация была отменена для парфюмерии, косметики и пищевых товаров.
Но в тоже время, с принятием новых технических регламентов многие виды продукции оборудования попали в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации по требованиям технических регламентов. Исходя из этого, можно сделать вывод, что система сертификации в России не отменяется, а просто модернизируется.
Премьер-министр предлагает и вовсе сократить долю товаров, которым необходимо пройти сертификацию, до одной пятой от всего рынка. Путин отметил, что подобные меры помогут большому количеству новых компаний свободнее выходить на рынок. При этом чиновники рассчитывают на поддержку саморегулируемых организаций и усиление ответственности производителей.
На упомянутом заседании также было рассмотрено положение о создании Федеральной службы по аккредитации. Новый орган будет регулировать правила работы профессиональных организаций по сертификации, испытательных и экспертных лабораторий. Многие специалисты считают гораздо большей проблемой ненадлежащую защиту покупателей от некачественных товаров.
И ослабление сертификации эту проблему решить никак не сможет. В Европе за отсутствие заявленного качества производитель несет серьезное наказание, российские же штрафы за подобное несоблюдение законов просто смешны. Например, за некачественное выполнение указанных в декларации норм юридическое лицо ответит 50 тысячами рублей.
Год назад Минпромторг начал готовить поправки в Кодекс об административных правонарушениях, в числе которых было увеличение упомянутого штрафа в 10 раз. Однако эти поправки до сих пор не приняты.
Специалисты считают, что ни сертификация, ни декларирование соответствия не способны защитить потребителя от некачественной продукции, поставляемой производителя. Основными инструментами обеспечения безопасности должны быть строгий рыночный контроль и невозможность избежать наказания, которое также должно быть жестким.
Сейчас же на российском рынке подобного нет. Именно поэтому, отправляясь в магазин за покупкой, вы не можете получить гарантии, что вам не продадут плохой товар.
1 декабря 2011
