Деятельность строительных СРО, порядок разработки норм, стандартов этих организаций и их ответственность за свою деятельность регулируется законом «О саморегулируемых организациях» № 315, который начал работать в начале 2009 года. До этого момента действовало лицензирование деятельности строительных организаций. Лицензии выдавались сроком на 5 лет. После отмены лицензирования, на смену документам-лицензиям пришли бессрочные допуски на выполнение тех либо иных работ. Согласно этому виду документов, строительные СРО и члены организации несут имущественную ответственность перед потребителями
С созданием СРО, государство получило возможность возложить значительный объем надзорных функций на самих СРО.
Стоит отметить, что в период действия лицензий, функции контроля лицензирующего органа заканчивались на стадии выдачи лицензии, после чего деятельность компании, получившей лицензию, никак не контролировалась. В результате этого на строительном рынке стало появляться множество «подставных» фирм. Обращение за услугами к такой компании всегда было связано с большим риском
Сейчас же, согласно новому законодательству, строительные СРО ответственны материально за работу своих участников, ведущих свою деятельность по допускам к работам.
Наряду с этим, каждая компания, участвуя в СРО, единоразово вносит свои средства в компенсационный фонд. Средства этого фонда как раз и направляются на возмещение вреда клиенту, причиненного компанией-участницей СРО.
Таким способом удается более качественно контролировать безопасность работ в сфере строительства. Тем не менее, есть и негативная сторона - налицо тенденции к монополизации строительного рынка, когда крупные компании вытесняют мелкие, в результате чего малый и средний бизнес приходят в упадок.
Как показывает российская статистика, порядка 40% рынка услуг в сфере строительства выполняют крупные организации, являющиеся участниками СРО. 60% выполнят мелкие компании. Которые не имеют возможности вступить в СРО из-за очень большого компенсационного взноса.
Существует два вида страхования ответственности СРО - индивидуальное и коллективное. В случае индивидуального страхования, договор страхования заключается между участником СРО и страховой компанией. В случае коллективного страхования, договор подписывает страховая компания и СРО, при этом застрахованными будут являться указанные в договоре компании. Благодаря страхованию сокращается размер отчислений в компенсационный фонд, а материальная ответственность компании-участницы СРО перед клиентами значительно возрастает в случае наступлении страхового случая.
23 июля 2013
