сертификация продукции в России
РОСПРОМТЕСТ - Центр сертификации
Центр сертификации Роспромтест
коды ОКП Коды ТНВЭД
Сертификация
Сертификаты
Полезная информация
Лицензирование
Центр сертификации РОСПРОМТЕСТ | Что такое СРО

СРО - саморегулируемые организации

• Что такое СРО: цели саморегулируемых организаций, основные виды СРО, история создания некоммерческих объединений и основные задачи системы саморегулирования в России.

С января 2010 года система лицензирования России была заменена допусками СРО (саморегулируемых организаций), что стало началом новой точкой отсчёта прогресса технического регулирования и промышленной безопасности. Начиная с этой даты, вместо привычной строительной, аудиторской или экспертной лицензии соответствующая компания получает допуск, выдаваемый членам такого объединения на определённых условиях.

Что такое СРО? Саморегулируемыми организациями (СРО) стали называться некоммерческие объединения предприятий различных форм собственности, которые создавались по отраслевому или территориальному принципу. Говоря более простыми словами, строительные, проектировочные, изыскательные, а также другие компании объединялись в единую профильную корпорацию, которая начинала заниматься вопросами безопасности проектов, а также контролировать ответственность, профессионализм исполнителей определённых работ. При этом деятельность СРО осуществляется под контролем государственных органов надзора.

Создание СРО - история становления системы саморегулирования

Саморегулирование как метод повышения качества и безопасности ответственных работ зародилось во времена эпохи Возрождения, когда работники стали объединяться в цеха, которые являлись своего рода управленческими структурами, контролирующими рынок частных производителей. При этом цеховые объединения действовали как самостоятельная хозяйствующая единица, не требующая контроля со стороны государства. В более современном виде саморегулируемые организации стали появляться на западе перед первой мировой войной, создавались «комитеты бдительности», которые занимались контролем над содержанием рекламных проектов. То есть у истоков сегодняшних СРО по большому счёту стояли аудиторы рекламы, которые защищали потребителя от недостоверной информации о преимуществах того или иного товара.

Основной причиной формирования такого института во всех странах считается стремление бизнеса и экономики работать при более гибких условиях с минимальным контролем со стороны государства. Это понятно – государственный бюрократизм во все времена отличается наличием громоздких формальностей и коррумпированных схем.

В современной России саморегулируемые организации начали постепенно выходить на рынок с 2009-2010 годов для замены устаревшей, малоэффективной системы лицензирования. То есть, создаваемые повсеместно СРО взяли на себя функцию технического регулирования рынка, которая до этих пор принадлежала исключительно государству. Хотя закон о саморегулируемых организациях был принят в 2007 году, считается, что система саморегулирования РФ официально стартовала с ноября 2009 года, когда было создано Национальное объединение строителей.

Основные цели саморегулируемых организаций

Главная задача саморегулируемых организаций - это повышении безопасности проектов и ответственности подрядчиков с помощью избирательного права допуска к определённым работам. То есть, компетентные комитеты СРО самостоятельно анализируют можно ли доверить конкретной компании или специалисту ту или иную работу, результаты которой могут представлять собой опасность для человека и окружающей среды.

Стратегическая цель системы саморегулирования – это улучшение взаимодействия между заказчиками и подрядчиками с одновременным ростом общей безопасности объектов, услуг. Основными инструментами, гарантирующим ответственность и компетентность обладателя допуска СРО, являются компенсационный фонд и система страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.

Кто должен вступать в саморегулируемые организации?

Все компании и предприниматели, деятельность которых внесена в реестр работ, оказывающих влияние на безопасность строительных объектов. Перечень таких работ отражает Приказ Министерства регионального развития, от декабря 2008 года под номером 274. Если работы, упомянутые в данном реестре, выступают в качестве дополнительных услуг, компания всё равно обязана стать членом СРО - получить необходимые допуски.

Во всех остальных случаях членство саморегулируемых организациях носит добровольный характер. При этом любой участник СРО получает следующие преимущества:

• рост доверия со стороны заказчиков, партнёров;
• допуск к специальным бесплатным программам по повышению квалификации сотрудников;
• эффективная защита интересов компании в суде, государственных структурах путём делегированного представительства компетентных специалистов;
• компенсация ущерба, нанесённого третьим лицам, из компенсационного фонда СРО;
• полезный обмен опытом между работниками одной сферы;
• комплексная информационная правовая поддержка (юридические консультации).

Поэтому сегодня такие некоммерческие объединения возникают в самых различных областях, начиная от рекламной деятельности, заканчивая регулированием автотранспортных перевозок. Причём в такие корпорации при выполнении условий членства принимаются все компании без исключения, а также фирмы без опыта работы.

Общие условия членства СРО

Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо совершить следующие действия:

1. Подать заявление установленного саморегулируемой организацией образца.
2. Оплатить вступительный взнос.
3. Оплатить взнос компенсационного фонда.
4. Представить регистрационные, квалификационные документы.

Кроме того, многие саморегулируемые некоммерческие партнерства практикуют страхование гражданской ответственности, позволяющее в случае любого форс-мажора быстро выплатить соответствующие возмещения. И, наконец, каждый член СРО обязан ежемесячно уплачивать членские взносы, которые идут на обеспечение работы административно-хозяйственного аппарата, системы контроля и повышения квалификации.

Причиной исключения из СРО может стать некомпетентная работа, причинившая ущерб третьим лицам, отказ от уплаты членских взносов, а также выполнение работ без необходимого допуска.

Ограничения и контроль СРО

Согласно действующему закону, любая саморегулируемая организация осуществляет контроль над своими членами, который выражается в анализе компетентности и соответствия конкретного субъекта требованиям, предъявляемым к участникам данного профильного объединения. Такие проверки проводятся не реже, чем один раз за год, что позволяет вовремя реагировать на изменения профессионального и юридического статуса каждого члена СРО.

При этом саморегулируемые организации не могут заниматься предпринимательством в области, которую контролируют, а также выступать в качестве учредителей, акционеров компаний, работающих в данной сфере. Такие ограничения исключают предвзятый подход к выдаче допусков СРО, которые должны выдаваться на основе независимой оценки компетенции и возможностей исполнителя конкретных работ.

Заключение



Саморегулируемые организации постоянно расширяют поле собственной деятельности. Сегодня на территории РФ кроме профессиональных объединений, деятельность которых регламентирована обязательными требованиями, работают СРО рекламных агентов, коллекторов, энергетиков, перевозчиков, страховщиков. Планируется присоединение к системе саморегулирования предприятий ЖКХ, что, возможно, станет новым положительным этапом биографии этого традиционно проблемного сектора.

Документы для проведения сертификации в РФ
Перечень продукции, подлежащей сертификации
Заявка на получение сертификата
Консультации по сертификации
- 23 -
04.16
- 28 -
11.15
- 04 -
11.15
- 20 -
10.15
26.05.16
24.05.16
23.05.16
22.05.16
18.05.16
17.05.16
Наши клиенты
Все права защищены. Любое копирование материалов сайта www.rospromtest.ru запрещено.

© Центр сертификации "Роспромтест", Москва
+7 (495) 771-05-86